重庆日报全媒体 申晓佳

重庆又一改革经验获全国推广。9月27日，重庆日报记者从市规划自√然资源局获悉，近日，自然资源部以“重▓庆市减环节、减时间、减材料、减成本大幅提升登记财产便利度”为题，向全国推广重庆市深化不动产登记改革经验。

据悉，重庆着力打造●市场化法治化国际化营商环境，围绕不动产登记出台多项改革举措，持续提升营商环境便利度。根据世●界银行《2020区域〓营商环境报告(重庆)》，重庆登记财产指标综合评分84.1分，在全球经济体排名前 20位，为东亚及太平洋地区最高得分。

重庆的改革々经验有哪些值得借鉴之处?自然资源部也一一划出了☉“重点”。

坚持不动产登记结果导向，着力推进减环节、减时间、减材料、减成本

为提升不动产登记便利度，重庆从减环节、减时间、减材料、减成本四个方面入手。

首先，设☉立综合窗口优化办事流程。各登记机构全面实施不动产登记、交易和缴税"一窗受理、并行办理"，通过设立综合窗口，融合优化办事流程。登记系统受理◥申请后，自动生成买卖合同，同步推送至住建部门和税务部门，支撑房地产交易监管与核税缴税，将原来多部门办理的8个环节合↘并为1个环节，实现"一个环节、一窗办结"，覆盖全类「型的转移登记业务。

2020年以来， 全市“一窗办理”二手房过户已▓办结59万余件，平均耗时48分钟，比国家要求的5个工作日内办结快98%。

同时，为提高核税缴税效率，重庆推行税＠ 费后置。针对企业间》存量非住宅转移登记业务，将契税以外的土地增值税、印花税等税费征缴全部后置于不动产登记，纳入日常申报，至少减少2个税种的纳税环节。并简化不动产价格认定方◢式，加强对纳税人事中提醒和事后监管核查，将原来涉税◆登记整体办理时间由 19 天压缩为当场办结。

此外，重庆不动产登记系统与住建、税务业务系统互联、信息互通，全市启用电子签批屏、全面推广电子材ζ料，将共性的ω　申请书、身份证明材料、买卖合同、不动产权证书通过信息共享，避免重复收取，实现企业提交申请♂材料由原来13份压减为4份，个人』则可由11份压减为最ζ　少 2份。税务系统自动核查登记信息、核算缴税金额，收取税费后推送完税信息至登记系统，登记机构不再收取完税证明，当场登簿、缮发证书。

加快推进"互联网+不动产登记"，实现部分业务全程"不见面办理"

让数据多跑路，群众少跑腿，重庆↙推广使用"重庆市不动产抵押登记远程申报系统"，现有 132 家银行、担保等金融机构可︽通过专网远程申报抵押登记，实现1个工作日办结并获取电子不动产登记证明。2020年以来通过专网已办理抵押登记120 多万件，目前线上办理率达97%。

面向企业，重庆开通"重庆市「不动产登记开发企业客户端"，现有4604家企业可在线一并申请办理预售商品房预告登记、预售商品房抵押预告登记和预售商品房转移登记，具备了"交房即交㊣　证"的条件。

服务高效执法，重庆建立"重庆市不动产登记远程查控▆系统"，与公检法机关以专网方式进行系统直连。公检法机关可在线查询登记信息;办理查封、解封和裁定过户等协助执行业务，不动产登记机构则在办理完毕后反馈电子回╲执，实现查控执行"不见面"办理。

持续提升土地管理质量信息透明度

不动产登记日渐便捷，测绘成果与不动产登记信息化是支撑。重庆加强"一张图"系统建设，整合规划、地籍、登记等电〓子数据库，实行存量不动产登记资料、地籍图等信息电子化、一体化№管理，实现登记数据和地籍图"即办即更新"。

而这些信息化成果，企业群众◆也能便捷享受。目前，办事人可通过互联网、自助机、办事大厅窗口等，查询不动产的自然状况、地籍图，是否存在抵押、查封、异※议等限制性信息，以及非住宅不动产的非自然人权利人信息等。还可授权ζ他人查询，即经︾房屋产权人授权后，被授权人可查询包括权利人信息在内的房屋登记信息。

此外，重庆还建立了投诉反馈机制。重庆市房地产业协会开通投诉专线，由第三方机构专门负责处卐理涉及不动产登记和地籍测绘方面的投诉，明确处理时限为5个工作日，投诉和处理情况及时在官网发布。