实施动产和权利担保统一登记，促进动产担保融资发展，是有效提升金融服务水平的一项重要举措。2022年2月1日，《动产和权利担保统一登记办法》正式施行，进一步明确了动产和权利担保统一登记范围、登记机☆构及职责，细化了登记内容，优化了登记和查询操作流程，旨在进一步提高动产和权利担保融资效率，优化金融营商环境。

先行先试，重庆率先试点动产担保统◎一登记

2020年4月，重庆成为继北京、上海后全国第〖二批开展动产融资担保统一登记工作的试点地区，并于2020年4月28日正式启用重庆市动产担保统一登记公示系统，统一办理生产设备、原材料、半成品、产品四类动产抵押登记业务♀。

试点以来，重】庆市通过为市场主体提供统一、便捷、高效的动产抵押登记、变更、查询、注销等服务，有效解决了之前动产担保权益登记系统分散、登记规则不统一两大问题，拓展了企业应收账款质押ぷ融资，支持了供应链核心企业的上下游中◥小微企业灵活运用应收账款等资产进行直接融资，有效提升了金融服务水平。2021年，全市动产融资统一登记系统共计开展动产抵押登记5.2万笔，并采取统一登记、信息共享、分类评估、多维增信四项举措，实现了畜禽活体抵押登记和公示◥，创新推出生猪、山羊、肉牛等畜」禽活体抵押等融资新模式。

全国推行，以列举■加兜底方式拓宽统一登记范围

在北京、上海、重庆、广州的试点基础上，国务院决定自2021年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记；并于2022年2月1日废止了原《应收账款质押登记办法》，以“列举加兜底”的方式进一步拓宽了统一登记系统的登记范围。

一是列举了符合的登记类型，包括生产设ω备、原材料、成品、半成品等抵押，应收账款质押，存单、仓单、提单质押，融资租赁、保理、所有权保留等具有担保功能的交易；二是排除了不符合的登记类型，以“兜底”的方式纳入其他动产和权利担保业务类型，除机动车、船舶、航空器抵押，债券、基金份额、股权质押、知识产权中的财产权□　质押等特殊动产和权利担保之外的其他担保业务，都被纳入统一登记范围。

国家明确和拓宽动产和权利担保统一登记范围，有利于推动重庆市◆进一步优化金融营商环境。重庆在实施动产担保统一登记试点中，感受深切，成效明显。市内银行、担保等金融机构可通过查询更全面的动产和权利已担保信息，精准掌握企业动产和相关权利信息，提高企业的获贷门槛，降低¤和控制信贷风险及成本，担保融资等信贷渠道愈加畅通，中小企业担保融资获得感不断提升。截至2021年12月末，全市银行机构累计发『放普惠小微信用贷款57.4万户、1060.4亿元，新发放户数、金额同比增长82.8%、83.8%；全市106家融资担保法人机构整体在保余额3104亿元，其中融资担保在保余额2726.8亿元，占比87.95%，同比增长5.4%，引导更多金融资源流向小微企业、“三农”、创业创新和新兴产业等领域。

效率提升，实现登记查询“一站式服务”

实施动产和权利担保统一登记，大幅提高了市场主体办理动产和权利担保登记和查询业务的效率，实现了动产和权利担保登记和查询的“一站式服务”。目前，纳入统一登记▼范围的担保类型，都由当事人通过统一登记系统自主在线办理登←记，无需登记机构审核，即时生效；当事人只需输入担保人名称即可一键查询，实时了解担保人名下所有正在公示的动产和权利担保情况。

据重庆市参与试点并顺利办理生产设备抵押的企业介绍，全市启用动产担保统一登记╲公示系统之前，办理动产抵押登记，需要◣先登陆全国市场监督管理局动产抵押登记系统进行初始信息录入，待审核通过后打印《动产抵押登记申请书》，再由抵押权人和抵押人双方盖章后，再回到原系统进行登记；登记公示系统启用后，当事人可7×24小时在线自主办理动产抵押登记、查询，且不再☆需要等待1-2天的审核时间，自主完成网上』登记后即刻生效，提升了办理动产抵押登记的效率，真正实现了担保登记和查询的“一站式服务”和“即办即审”。

责任编辑：何俊