1月25日，中国人民银行围绕“优化金融生态环境、创新支持重点行业企业的发展”主题，召开“金融支持保市场主体”系列第五场新闻发布会。在破解中小企业融资难的︾问题上，中国人民银行重庆营管部主任马天禄分享了当地经验。他介绍称，重庆创新开展动产担保统一登记试点，将牲卐畜活禽、农业机械等纳入征信中心动产融资统一登记公示系统。

马天禄在会上介绍，2020年人民银行重庆营管部在总行统一部署下，落实金融支持稳企业、保就业各项政策⊙，助力重庆市场◤主体比上年增加了23.6万户。

受新冠肺炎疫情影响，各地企业的经营在上一年面临种种困难，尤其在融资方面受到一定冲击。而在破解重庆当地企业融资难问题上，马天禄表示，重庆创新开展动产担保统一登记试点，将牲畜活禽、农业机械等纳入征信中心动产融资统一登记公示系统，促进“三农”资源变资产，辖区生猪活体抵押←、生猪圈舍抵押贷款实现了零突破。

猪肉是必不可少的年货产品。而生猪稳产保供也同样是经济稳固的重要前提之一。将生猪活体抵押贷款【落地和推广，这一创新模式在实践中却面临种种问题。

马天禄指出，首先，是实现抵押贷款时，面临生猪识别难、价格评估难以及防疫难的挑战。这三个问题如果无法解决，那么生猪活体抵押贷↓款就无法落地。在此情况下，央行重庆营管部在2020年结合生猪稳产保供这一“三农”工作〖的重点任务，与重庆市农业农村工作委紧密合作，选择在生猪产业基础比较好的荣昌区、黔江区、涪陵区三地进行试点，通过大数据赋能和制度创新，探索出重庆生猪活体抵押贷款的新模式。

从具体做法来看，马天⌒　禄介绍，通过人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统，实现生猪活体资产的抵押登记，并出具有效证明文件。同时，发挥畜牧管理部■门“畜牧业直联直报系统”大数据作用，对生猪抵押资产存出栏数、防疫检疫、市场价格等情况进行动态的监管，帮助承贷银行控制生猪抵押资产风险。引入保险公司ㄨ为生猪投保，通过银保数据共享，解决保险风险和银行贷后管理的难题。

此外，央行重庆营管部还邀请重庆市高级人民法院对生猪活体抵押♂的效力进行解读，指导银行和企业依法合规开展生猪的活体抵押。从制度框架上支持生猪活体抵押贷款创新，解决了生猪活体抵押“不愿贷”“不能贷”“不敢贷”的问题。

据介绍，截止2020年底，重庆※市已累计授信生猪活体抵押贷款145笔，累计发放金额达到了1.8亿元。

对下▂一步的工作计划，马天禄表示，重庆营管部还将继续做好生猪活体抵押贷款的推广工作，进一〗步拓展农业农村抵押物的范围，充分发挥人民银行再贷款等政策工具，来激励金融机构加大对生猪稳产保供的支持力度。

除了“三农”资源变资产的新型融资办法外，马天禄还介々绍称，在科技型企业、中小企业等轻资产特点明显的市场主体中，为破解其融资难问题，重庆营管部会同重庆市级部门，推出了知识价值信用贷款、商业价值信用贷款。从知识■产权、研发投入、科技人才、企业︼商誉等维度建立了评价模型，累计为5021家科技企业发放知识价值信用贷款83.2亿元，为近五千家中小企业商业信用预授信53亿元。

红星新□闻记者 吴阳 杨雨奇 北京报道

编辑 刘宇鹏

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