日前，全国人大代∑表朱列玉再次呼吁取↘消醉驾入刑，这已是他连续第二年为“取消醉驾入刑”奔走呼告，此举很快引发网络热议。那么“取消醉驾入刑”法律和现实意义如何，有没有取〓消的必要呢？上游新闻记者对此采访了多方人士的观点。

呼吁取消醉驾入刑：可通过行政处罚达到同样目的

据媒体报道，朱列玉称取消●醉驾型危险驾驶罪并不意味着对酒后驾驶的不法行为不予追究，而是在限制▲刑法的适用的同时，建议加大对酒驾醉驾行为的行政处罚◣的力度和范围，他认为通过行政拘留、重罚款，同样可以达到喝酒不开车、开车不喝♂酒的目的。

全国人大代表朱列玉再次呼吁取消醉驾入刑 微博截图

他认为，每ξ年有高达30余万人因“醉酒驾车↑型”危险驾驶罪被判刑，占全国刑事案▓件总数1/3。部分“醉驾型”危险驾☉驶罪犯罪人尽管情节较为轻微，却要同时受到行政处罚和刑事处罚，且因“前科报告制度”、对家属“前科牵连々影响”的存在，醉驾对犯罪人及其家属的就业自由、社会生活等造成了较为深远的影响。

因此，朱列玉建议参考未成年人∞犯罪记录封存制度，建立“醉驾型”危险驾驶罪犯罪记录封存制度，使醉驾犯罪行为人能真正回归社会、改过自新。

公安部交管局数据：10年来减少2万余起事故

上游新闻☆记者了解到，据相关数据显示，“醉驾入刑”实施以来，对于遏制醉酒驾驶行为，作用明显。

2021年4月28日，公安部交通管理局负责人表示，自2011年“醉驾入刑”以来，公检法机关分工协作、密切配合，用严格规↘范公正文明执法、司法维护了法律的生命力和权威◆，取得了显著的效果。“酒后拒驾”日益成为群众的自觉行为，成为社会普↙遍认同和支持的文明准则和法治规则。2020年每排查百辆车的醉驾比例比“醉驾入刑”前减少70%以上。在机动车、驾驶人数量保持年均1800万辆、2600万人的高速增长情况下，十年来全国交通安全形势总体稳定，减少了两万余起酒驾醉驾肇事导⌒致的伤亡事故，挽救了上万家庭免于破碎、返贫。

据中国日报网专栏，中国社会科学院、上海市人民政府上海研究院研究员陈新光的专栏√稿件报道，日本、德国、美国、加拿大、英国、芬兰等许多国家，针对醉酒驾驶的处罚都是上升到刑法的高度。如德国有部分高速公路不限㊣　速，警察如查到酒驾，哪怕没有造成具体伤害也会被提起诉讼，至少禁驾9个月并处一年以下徒刑或者罚款。

对酒后驾驶者不论高官富商还是明星名人，只要发现就依法处罚。比如，游泳巨星菲尔普斯在2004年雅典奥★运会曾获得6块金牌，被美国警方发现酒后驾车，尽管他还没有造成实际损害，但还是被拘捕、判18个月缓刑、留校察看一年半并被罚款250美元。

法律界观点：取消绝不♂可取，可以∞进一步完善

重庆律协刑民交叉专委会委员、重庆方颂律师事务所刘森虎认为，醉酒驾驶的社会〓危害性较大，而行政处罚的力度有限，所以用行政处罚来代替刑事处罚，其力度是远远不够的，难以震慑醉酒驾驶的行为，所以并不可取。

对于部分“醉驾型”危险驾驶罪犯罪人尽管情节较为轻微，却要同时受到行政处罚和刑事处罚的情况，刘森虎认为，法律上对于犯罪有“行为犯”和“结果犯”的区别，醉酒驾驶是一种“行为犯”，大白话〓解释就是明知醉驾行为有极大风险会造成危Ψ害，还依然实施该行为，且其危害的是公共安全。行为人是可以预见在醉酒之后∴个人的判断力、行为能力会降低甚至丧失的。

所以目前法律对于醉驾行为持严厉打击的态度，保障的是公共安全，从实施的结果来看，成效是很明显的。如果取消相关的▓处罚，很有可能降低对醉酒驾驶行为的震慑力。

刘森虎表示，在具体案例的办理中，最高检对于一些特别的情况，也有不起诉的典型案例。他引用了最高检「官方网站上的一起案例，2017年10月1日7时许，某小区业主陈某接保安通知挪动车位，将原本停放于小区地下车库的轿车挪动至停※车库通道，随后与保安发生口角。民警安排对陈某进行检验鉴定，发现其血液酒精浓度为83mg/100ml，属醉酒状态，公安机关当日对其立案侦查。

经调查☆研判，检察官发现：案发小区地下停车库是一个封闭场所，出入口设有岗亭，管理严格，车位已全部出售给业主，只有业主的车辆才能停放，社ζ会车辆不得进入。也就是说进入该车库的对象具有特定性，与道路交通安全法对“道路”特〖点的说明——“公众通行的场所”大不相同。小区地下车库不具有公共性，不属于允许社会车辆和公众通行的地方，因而不能○认定为“道路”。检察官据此判断：陈某【在小区车库挪车的行为不属于在道路上驾驶的ω　行为，不符合危险驾驶罪的构成要件，应当对陈某作出不起诉决定。

也有法律人士提出了不同的意见。

重庆乐君律师事务所律师何桐雨认为，不应当取消醉酒驾』驶入刑，但在实务中该罪名量刑处罚应当改善。从目前来看，因“醉酒驾车◎型”危险驾驶罪被判刑，占全国刑事案件总数1/3的情况属实，这样的比例确实过高。因此，按照“一刀切”的方式，简单的以血液酒精含量来量刑值得商榷。并且，一旦进入︾刑事程序，需要公安侦查、检察院起诉、法院审理，要耗费很多的社会资源。所以，对于没有造成人身损害，没有造成严重后果的，建议不作为犯罪来处理。这一点，可以参照」朱列玉律师的建议，用较高的行政处罚来处理一些情节很轻微的醉酒驾驶情况。当然，绝不是取◤消醉驾入刑，造成严重后果的，依然按照犯罪来处罚。

上游新闻记者 彭光瑞